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 <集中>國防新聞集中欄20080917
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Kirov
我是老鳥

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Posted - 01/21/2009 :  08:14:46  會員資料  Click to see Kirov's MSN Messenger address Send Kirov a Private Message
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4701281.shtml

拉案仲裁可望和解? 法同意2軍售

【聯合報╱記者王光慈、范凌嘉/台北報導】 2009.01.21 03:11 am


台法軍事交流重現曙光?據透露,法國政府在去年十二月下旬,曾派員來台探詢拉法葉艦仲裁案和解的可能性。法方以重啟雙邊軍事交流為條件,同意出售我陸軍夢寐以求的「雷克勒」戰車及「凱薩155公厘」自走砲,不但主動向軍方簡報,更直接進總統府拜會我國安高層。

不過,國安高層對法方所提以「軍事交流」取代「罰金支付」的提議,態度相當謹慎,因為拉案仲裁的政治性太高,面對稍微回溫的兩岸關係和尚未明朗的台美關係,重啟台法軍事交流的時機及內容仍需多方評估。

當年我國採購拉法葉艦時,曾在契約中明訂「排佣條款」,沒想到法方違約支付軍火商汪傳浦等人巨額佣金,我方在二○○一年向法方提出求償。據指出,法方研判敗訴機會不小,一直想在判決出爐前,先一步與我方接觸,希望能達成庭外和解,避免支付巨額罰金又賠上商譽,衝擊國內政壇,也影響對外軍售。

二○○六年底,法國總統府、國防部及外交部官員來台與我國安高層達成共識,決定用軍售補償台灣同意和解而損失的賠償金,包括出售獵雷艦,以及拉法葉艦及幻象戰機的性能提升案,其中獵雷艦甚至已和前總統陳水扁金主之一的慶富公司談到合作造艦階段。台法雙方並決定以前國安會秘書長邱義仁一手主導的「鐽震」公司,做為台法交涉的「白手套」。

但二○○八年總統選舉前,「鐽震案」曝光,台法談妥的「軍售換罰金」協議胎死腹中,雙邊溝通管道全部斷線,當時軍方還研判台法軍事交流可能會中斷十年。沒想到馬政府上任半年,法方重起爐灶,積極運作,熟知內情的人士研判,拉案仲裁結果應該很快會有答案,法方現在最後一搏,並以台法軍事交流為條件,就看國安高層如何因應。

【2009/01/21 聯合報】

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Kirov
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Posted - 01/21/2009 :  08:22:30  會員資料  Click to see Kirov's MSN Messenger address Send Kirov a Private Message
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/4701197.shtml

中共國防白皮書》對台「有限」軍事部署

【聯合報╱記者汪莉絹/綜合報導】 2009.01.21 03:22 am


中共昨天發表三萬多字的「二○○八中國的國防」白皮書,第一部分「安全形勢」即談到台灣問題。白皮書說,台獨勢力謀求台灣法理獨立的圖謀遭到挫敗,台海局勢發生重大積極變化,兩岸雙方在「九二共識」共同政治基礎上,恢復協商並取得進展,兩岸關係得到改善和發展。

白皮書以「九二共識」替代一個中國。不過,白皮書接著指出,中國處於經濟社會轉型期,維護社會穩定,面臨諸多新情況新問題,台獨、東突、藏獨等分裂勢力威脅國家統一和安全。外部安全環境中的不穩定、不確定因素,對國家安全和發展的影響增大。美國違反中美三個聯合公報原則,繼續向台灣出售武器,嚴重損害中美關係,和台海地區和平穩定。

中共國防部發言人胡昌明在記者會回答兩岸關係提問,談到中共對台軍事部署,表示,中共的台海軍事部署,將根據兩岸形勢發展變化而定。

有記者問,白皮書中談到現在台海局勢有了很大改善,是否意味大陸會減少部署在台灣附近一些地區的裝備力量。胡昌明說,台灣問題涉及到民族根本利益和國家核心利益;「我們進行有限的軍事部署,完全是根據國家的安全利益,維護民族根本利益、國家核心利益的需要」,什麼時候調整,也將根據形勢的發展變化而定。

談到兩岸軍事交流,胡昌明說,兩岸適時就軍事問題進行接觸交流,探討建立軍事互信機制問題。

【2009/01/21 聯合報】


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http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/4701198.shtml

中共國防白皮書》建設海軍 不見「航母」

【聯合報╱記者藍孝威/綜合報導】 2009.01.21 03:22 am


中共新公布的國防白皮書,談到海軍的武器裝備,對近期外界盛傳中共將建造航空母艦,隻字未提。

白皮書說,中共海軍按照近海防禦戰略的要求,堅持把信息化作為現代化建設的發展方向和戰略重點,努力建設一支強大的海軍。海軍深化訓練內容和組訓方式,突出海上一體化聯合作戰訓練,增強在近海遂行海上戰役的綜合作戰能力和核反擊能力。

白皮書說,海軍發展新型武器裝備,優化裝備結構,建造新型國產潛艇、驅逐艦、護衛艦和飛機,初步形成以第二代裝備為主體、第三代裝備為骨幹的武器裝備體系。潛艇部隊具備水下反艦、反潛、布雷和一定的核反擊能力。水面艦艇部隊形成以新型飛彈驅逐艦、護衛艦為代表的水面打擊力量,具備海上偵察、反艦、反潛、防空、布雷作戰能力。

航空兵部隊形成以對海攻擊飛機為代表的空中打擊力量,具備偵察、反艦、反潛、防空作戰能力。陸戰隊形成以兩棲裝甲車為代表的兩棲作戰力量,具備兩棲作戰能力。

【2009/01/21 聯合報】


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http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/4701199.shtml

中共國防白皮書》二砲 平時不瞄準任何國家

【聯合報╱記者汪莉絹/綜合報導】 2009.01.21 03:22 am


共軍二砲部隊,是中共對台飛彈部署的主要部隊;新公布國防白皮書,首次公開闡述「二砲」核飛彈部隊擔負任務的具體內容,強調二砲所屬飛彈武器,平時不瞄準任何國家。

白皮書表示,二砲已形成核常兼備、固液並存、射程啣接、戰鬥部種類配套的武器裝備體系,具備陸基戰略核反擊能力和常規飛彈精確打擊能力。

白皮書說,二砲遵守國家不首先使用核武器政策,貫徹自衛防禦核戰略,嚴格執行中央軍委命令,以保證國家免受外來核攻擊為基本使命。

白皮書說明二砲擔負任務是:在國家受到核威脅時,核飛彈部隊將提升戒備狀態,做好核反擊準備,懾止敵人對中共使用核武器;在國家遭受核襲擊時,使用飛彈核武器,獨立或聯合其他軍種核力量,對敵方實施堅決反擊。

白皮書指出,二砲不以任何其他國家作為核攻擊的假想敵,二砲的飛彈核武器不瞄準任何其他國家,不在其他任何國家進行部署。

白皮書還公布二砲的指揮體制,實行中央軍委、二砲、飛彈基地、飛彈旅的指揮體制,部隊行動必須極端嚴格、極端準確地按照中央軍委的命令執行。

【2009/01/21 聯合報】


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中共國防白皮書》二砲 平時不瞄準任何國家

【聯合報╱記者汪莉絹/綜合報導】 2009.01.21 03:22 am


共軍二砲部隊,是中共對台飛彈部署的主要部隊;新公布國防白皮書,首次公開闡述「二砲」核飛彈部隊擔負任務的具體內容,強調二砲所屬飛彈武器,平時不瞄準任何國家。

白皮書表示,二砲已形成核常兼備、固液並存、射程啣接、戰鬥部種類配套的武器裝備體系,具備陸基戰略核反擊能力和常規飛彈精確打擊能力。

白皮書說,二砲遵守國家不首先使用核武器政策,貫徹自衛防禦核戰略,嚴格執行中央軍委命令,以保證國家免受外來核攻擊為基本使命。

白皮書說明二砲擔負任務是:在國家受到核威脅時,核飛彈部隊將提升戒備狀態,做好核反擊準備,懾止敵人對中共使用核武器;在國家遭受核襲擊時,使用飛彈核武器,獨立或聯合其他軍種核力量,對敵方實施堅決反擊。

白皮書指出,二砲不以任何其他國家作為核攻擊的假想敵,二砲的飛彈核武器不瞄準任何其他國家,不在其他任何國家進行部署。

白皮書還公布二砲的指揮體制,實行中央軍委、二砲、飛彈基地、飛彈旅的指揮體制,部隊行動必須極端嚴格、極端準確地按照中央軍委的命令執行。

【2009/01/21 聯合報】


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110505+112009012100119,00.html

兩岸關係步入緩和 台海是否再戰?國際關切

2009-01-21 中國時報 【林克倫/北京報導】


 「意圖」是評估敵意的指標,西方國家對中國大力發展國防、積極建軍之意圖,總認為應有個「想開打」對象,鑑於去年底起,兩岸關係由緊張步入緩和,台海兩岸兩軍是否要再「開打」,頗受各媒體好奇,在國防白皮書記者會上,十家媒體提問、四家問及台海戰事。

 「路透社」記者在記者會上首位發難:「你們會不會減少瞄準台灣的導彈數量?」香港「鳳凰衛視」則問說,「中美軍方高層互訪因去年美國對台軍售而停止,何時會全面恢復?」

 中:進行「有限的」軍事部署

 對此,中國國防部新聞發言人胡昌明大校先再次強調,「當前台海局勢發生重大積極變化,兩岸關係步入和平發展軌道」,至於未來兩岸是否一戰,胡昌明語帶保留地指出,我們進行「有限的」軍事部署,完全是根據國家的安全利益,維護民族根本利益、國家核心利益的需要,「什麼時候調整,也將根據形勢的發展變化而定」。

 關於隨後「央視」所提《白皮書》如何表述「藏獨」與「疆獨」問題,以及香港《商報》詢問,胡錦濤提議的建立兩岸軍事互信機制是否有時間表或其他考慮,胡昌明重申,「台獨」等分裂勢力對中國國家統一與安全的威脅,而軍事互信機制部分,胡昌明則重述「胡六點」內容,未提及任何具體操作內容。

 軍事互信機制 重述「胡六點」

 除開台灣議題,記者會上總參作戰部蔡懷烈上校證實,今年中華人民共和成立六十周年將舉行大閱兵,而其他有關天安門事件屆滿廿周年的武器禁運是否解禁、中國對俄羅斯武器的依賴、解放軍武器現狀等問題,或許是基於敏感性,胡昌明以堅持「自立更生、自主創新」的武器發展策略、輕輕帶過。

 雖說台灣是昨日記者會「主角」,但在場台灣媒體手舉到快骨折,仍未獲提問機會,至於外界質疑《白皮書》公布時間點,正巧與美國總統歐巴馬就職「同步」、過於巧合,胡昌明以「計畫安排,沒有什麼特別考慮」為解釋,並告訴在場記者說,「我們堅持防禦性國防政策和防禦性的軍事戰略方針不動搖,要對我們的防禦性國防政策有正確的理解!」


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110505+112009012100120,00.html

《國防白皮書》跳脫台海 展現崛起自信

2009-01-21 中國時報 【亓樂義/新聞分析】


 中共二○○八年《國防白皮書》比預期稍晚於昨日公布,全篇的主軸是「和平發展」,對台海形勢表示樂觀,內文排除所有如「反獨」和「促統」等敏感政治用語,並把戰略指導重心從「遏制戰爭」轉為「遏制危機」,展現大國崛起的自信。

 中共兩年發布一次的《國防白皮書》之所以受到關注,係因其內容集國家安全戰略、軍事戰略和國防建設於一體,與西方分開陳述不同,尤其在首章的《安全形勢》中,最能體現中共領導人對中國整體安全形勢的戰略判斷。

 在二○○四年的版本中,因陳水扁連任,中共把「制止分裂,促進統一」,列為國防政策的首要目標,狠話不斷;二○○六年的版本,因國共兩黨達成「連胡公報」,兩岸形勢稍見轉機,白皮書遂排除所有對台恫嚇的字眼,極盡可能營造和緩氣氛。

 去年兩岸關係大為改觀,本次白皮書僅做出形勢陳述,提到「台灣法理獨立」的圖謀遭到挫敗,台海局勢發生重大積極變化,兩岸關係得到改善和發展等等,不見狠話和高調,顯示中共對兩岸關係的發展愈見信心,集中力量,趁勢而為,多說無益。

 隨著中國的崛起,白皮書重申,中國在戰略上仍堅持「防禦、自衛和後發制人」原則,承諾遵守「不首先使用核武器政策」,並明示只有當中國遭到核攻擊時,才會實施核反擊。為一勞永逸,白皮書主張所有核武國家應徹底銷毀核武器,中共為此承諾「停止研發新型核武器」,這種宣示頭一次出現,展現中共對全球「核裁軍」的最新立場。

 國防白皮書亦稱,世界大戰雖可避免,中國仍面臨長期、複雜和多元的安全威脅與挑戰,因此建軍備戰不可偏廢,反要適應國際軍事變革潮流,建立一支能「打贏信息化條件下局部戰爭」的信息化部隊,同時把「非戰爭軍事行動」作為未來軍事力量運用的重要方式。這次中共海軍編隊遠赴亞丁灣護航,即是此一建軍思路的牛刀小試。

 近期廣受各界關注中共興建航母的問題,在本次白皮書中隻字未提,中共海軍仍奉行「近海防禦」戰略,但逐步發展「遠海合作」與應對「非傳統安全威脅」(如反恐和打擊海盜)能力亦為既定的建軍方向。感覺上,「遠洋作戰」或走向「藍色海軍」,對中共而言似乎還有一段漫長距離。


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110505+112009012100121,00.html

韋德寧:中國軍方應承認兩岸新局

2009-01-21 中國時報 【劉屏/華盛頓廿日電】


 布希政府的白宮亞太主管韋德寧在法定任期最後一天表示,從沒有一位美國總統像布希這麼重視對台關係,也從沒有一位美國總統像布希這樣同時與所有亞太重要國家維繫良好關係。

 白宮國家安全會議亞太部門資深主任韋德寧十九日接受美國之音專訪。他說,布希做了許多提升美、台關係的事,是卅年來其他總統所無。他舉例說,以往美國外交官或現役軍官必須先退休、退役,然後才能派駐台灣;但現在完全不同,現職外交官、現役軍官,隨時可以前往美國在台協會台北辦事處任職。

 台灣方面有意購買F16C/D戰機,但幾度遭到美國政府拒絕。對此,韋德寧說,軍售不應成為測試雙方關係的指標。他說,美國要「在適當時機,出售適當軍備給台灣」。他表示,有些人主張出售F16C/D給台灣,但布希政府另有考量;唯「現在不賣,並不代表未來不會賣」。

 有傳言說台灣玩兩面手法,表面上說要買F16C/D,私底下卻因為兩岸關係改善,要求美方暫時不賣。對於這個傳言,韋德寧鄭重予以否認。

 另外,韋德寧說,美國出售防空系統給台灣,是因為中共持續針對台灣部署飛彈。他呼籲北京當局「終止針對台灣部署飛彈,然後削減已經部署的飛彈數目」。他說,兩岸關係出現了嶄新局面,「中國軍方應該承認這個事實」。

 韋德寧說,布希政府任內最大成就之一,是對中國大陸的人權有所貢獻,尤其是大陸的宗教自由。他說,布希創下若干「第一」,例如第一位公開與達賴喇嘛見面,第一位在白宮接見中國家庭教會成員;而且布希四度訪問中國,每次都到中國教會與當地基督徒共同祈禱;「布希統確保熱比婭獲釋,所以現在海外的維吾爾族人有位活躍的領袖」。

 離開白宮後,韋德寧將至華府智庫布魯金斯研究院領導中國研究,接替貝德;貝德則進入白宮擔任亞太主管,兩人職務對調。


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http://1-apple.com.tw/index.cfm?Fuseaction=Article&IssueID=20090121&art_id=31337180

撤飛彈? 中國:視形勢調整 首次正面答覆 但白皮書披露軍費增17.6%

2009年01月21日蘋果日報


【大陸中心、政治中心╱綜合報導】中國昨首度以記者會方式發布兩年一度的國防白皮書,內容特別強調兩岸關係得到改善和發展。至於是否撤對台飛彈,中國國防部新聞事務局長胡昌明大校(相當於我國軍少將階級)說,目前兩岸和平局勢得之不易,「什麼時候調整,也將根據形勢的發展變化而定。」這是中國官員首度對撤飛彈議題有具體且正面的答覆。

和平不易
針對中方有關「撤飛彈」的發言,我國防部軍事發言人池玉蘭肯定其所表達善意,但強調,目前中國對台導彈均是機動部署,撤飛彈的實質意義不大,國軍仍會做好建軍備戰的準備。陸委會則未回應,僅稱有關國防議題,尊重國防部的發言。

對台獨「絕不妥協」
《2008年中國的國防》白皮書昨對外發布,首度公布中國自一九七八至二○○八年的三十年來的軍費支出,二○○八年的國防經費約兩兆元台幣,比二○○七年增長百分之十七點六。

《白皮書》一開頭就提及兩岸在九二共識基礎上恢復協商並取得進展。針對是否會撤對台飛彈,胡昌明指出,有限的軍事部署,完全是根據國家安全利益,調整將根據形勢變化而定。但胡也強調,對台獨勢力絕不妥協。

曾任國防部副部長的淡大教授林中斌表示,中國公布白皮書目的在做「國防外交」,此次公布在一月底,比過去在十二月底都慢,可能是對美國對台軍售須表達不滿,但對新總統奧巴馬又要展現善意,所以才選在華府政權交接的此時公布,「中國做任何事都是有用意的」。

胡昌明昨也呼籲兩岸應為探討建立軍事互信機制,創造條件。中國南京大學台灣研究所副所長劉相平表示,兩岸對於國家認同仍存在相當大歧見,雙方軍事人員可透過如區域性安全會議或參加相關論壇等場合,慢慢建立互信,再逐步展開正式互訪等交流,從而深化增進兩岸關係。

與往年公布的白皮書相比,二○○八《白皮書》首次將負責發射中長程導彈的第二砲兵部隊單獨列章,指二砲部隊具備陸基戰略核反擊能力。

中國總參作戰部蔡懷烈上校也證實,今年十月一日國慶閱兵會展示新武器。據透露,射程八千公里,能射至美國夏威夷的巨浪二型潛射導彈及新一代殲10戰機,應會亮相。


2008中國國防白皮書摘要
國防戰略:在戰略上堅持防禦、自衛和後發制人的原則。
兩岸局勢:台獨勢力遭挫敗,兩岸92共識恢復協商並取得進展,兩岸關係得到改善和發展。
打擊台獨:台獨等分裂勢力仍威脅國家統一和安全。
核武戰略:中國停止研發新型核武器,二砲部隊具備陸基戰略核反擊能力和常規導彈精確打擊能力。
批美軍售:美繼續向台灣出售武器,嚴重損害中美關係和台海地區和平穩定。
※資料來源:全文可參看mil.news.sina.com.cn/2009-01-20/1058539493.html

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Posted - 01/21/2009 :  10:23:50  會員資料  Visit Luke-Skywalker's Homepage Send Luke-Skywalker a Private Message
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/21/today-p1.htm
自由時報2009年1月21日

林正義:台海軍力失衡 歐巴瑪挑戰
記者蘇永耀/專訪

歐巴瑪就任美國總統,對台政策走向如何?中研院歐美所研究員林正義受訪指出,新政府應會延續以往民主黨執政時的台海政策。但歐巴瑪將會是首位要面臨「台海軍力真正失衡」的美國總統,對台軍售將受矚目。

林正義表示,歐巴瑪的對台政策基本上反映在民主黨黨綱上,也就是支持台海問題應和平解決,且必須「符合台灣人民期望與最佳利益」。與布希政府「台海未來由兩岸人民和平解決」,兩者顯有差異。可預期地,歐巴瑪政府的台海立場,將延續之前民主黨執政的柯林頓政府。

他認為,不同於布希政府,歐巴瑪政府應會加強雙方官方層級的往來,尤其是部長級官員的互動可望提高。另外,美國也會繼續支持台灣加入成為世界衛生大會觀察員等國際參與訴求。

林正義也說,過去美國經常敦促台海雙方要進行對話,但隨著台灣已與對岸積極接觸,這部分顯不再需要。

因此,連結到美國對台灣軍售議題,他認為,今年是「台灣關係法」三十週年,鑑於該法當初是由民主黨的卡特總統所簽署通過,所以對台灣軍售的部分,歐巴瑪政府應會繼續維持。但他提醒,關鍵在於台灣是否有「非常強烈的主觀意願」,去建立相關的武器系統。期待歐巴瑪政府像布希政府那樣的「主動性」軍售台灣,應該是比較困難的。

林正義說,軍售雖然要看台北自己怎麼做,但歐巴瑪卻將是首位要面臨「台海軍力真正失衡」總統;即便台海軍事的轉向對中國有利,已經有一段時間,過去尚能維持局部的平衡,不同於現在的挑戰。

林正義說,由於全球性的金融危機,加上以巴衝突、印巴危機、伊朗核武問題等,使得台海情勢並非新政府首重。中國在國際上將可得到一定的緩衝與喘息機會,華盛頓對北京的壓力也會減輕,確實會有助於中國軍力持續發展。


http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/21/today-p1-2.htm
自由時報2009年1月21日

賴怡忠:軍售台灣 成台美中主議題
記者蘇永耀/專訪

在美國新任總統歐巴瑪就職前夕,中國昨公布二○○八年國防白皮書,台灣智庫執行委員賴怡忠受訪指出,選擇此時公布既是警告美國新總統,也是向台灣的馬政府示意,未來要求美國停止對台軍售,將成下階段的美中台三邊關係的主要議題。

賴怡忠並與二○○六年公布的國防白皮書比較,指先前的報告書在安全情勢上,還對「台獨」有相當篇幅的批判。這次公布白皮書,則把台獨與藏獨、疆獨等放一起,顯示台獨在中國眼裡已是「位階降低、能力不強」。且這次的國防白皮書也未對「維持國家統一」多加陳述,顯示北京自信透過國共力量聯手,已擊潰台獨勢力。

至於白皮書提到所謂的「九二共識政治基礎」,賴怡忠也說,這所指就是北京定義的一個中國,這才是政治基礎;絕對不是一中各表。國民黨應要搞清問題,不要再自我認為有各表的空間。

賴怡忠分析美中台三邊關係說,在二○○六年版本裡,對美國角色是「中性陳述」,包括評價美國仍重申一中政策,以及維持美中三公報。當時並未特別指責美國介入台海的角色。

他也觀察到,這次的白皮書在「安全挑戰」內容中,卻強烈批判美國違反三公報,尤其對台軍售更是嚴重損害美中關係與破壞台海穩定。加上原應在去年底公布的白皮書,卻選在歐巴瑪就任美國總統前公布,警告意味濃厚。

他說,在「反獨」取得勝利後,中國將把重心放在切割美國與台灣的關係上。包括白皮書裡提到兩岸的軍事交流把美國停止對台軍售放在前提,同樣也是向台灣的馬政府警告示意。換言之,軍售議題將成為未來美中台三邊互動的主要議題之一。

賴怡忠另指出,在軍事發展上,這次白皮書也特別強化著重「積極防禦的軍事戰略」,包括提高訊息戰等,值得我方注意。


http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/21/today-p1-3.htm
自由時報2009年1月21日

阻美軍售台灣 中國第一目標
記者蘇永耀/特稿

布希政府留給歐巴瑪總統,除中東地區的戰事外,另外就是席捲全球的金融風暴。面臨國力重整的歐巴瑪政府,初期施政的重心顯然不會放在亞太地區;而中國正加速建構抗衡美國的力量,這對已然失衡的台海情勢來說,勢必更為雪上加霜。

中國選擇此時機公布國防白皮書,既不是如表面語言所說要和平崛起,也沒真正透露實際國防實力,甚至所公布的軍費支出數字都還存在極大的隱藏性預算。這背後心態仍是窮兵黷武,以傳統的軍事思維看待國際戰略環境。

也因此,即便中國官方宣稱兩岸關係已和緩,意圖挾持軍事威脅迫台灣就範,仍然是中國最終的手段。甚至進一步藉由兩岸互動頻繁,向美國要求減少甚至停止對台灣軍售,都是可能的情況。

過去八年,即使台灣與美國關係有所起伏,但軍售的質量則達至一定的高峰。在台灣與美國都出現政黨輪替後,歐巴瑪政府初期並無法將重心放在台海;加上馬政府過度傾斜中國,美中對台灣而言,已非過去的等距三角。

美國前在台協會理事主席卜睿哲近日訪問台灣時,曾在研討會表示,「台灣要非常小心處理主權問題」。

言下之意,對於美國暫無暇他顧的階段,兩岸間快速整合,也使長期關注台海事務的美方人士憂心。站在北京立場,抓緊時機強化統戰台灣的力道,等於為未來的美中台情勢先立下了有利的棋局。

照理而言,台灣應等待更有利的機會,包括積極與美國新政府溝通,尋求更多的奧援。而不是配合北京設定步調,讓整個台海現狀出現難以逆轉的消長局面。

棄友尋敵,台灣將陷於萬劫不復的被併吞危機。

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Luke-Skywalker
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Posted - 01/21/2009 :  10:25:46  會員資料  Visit Luke-Skywalker's Homepage Send Luke-Skywalker a Private Message
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/21/today-p2.htm
自由時報2009年1月21日

中國軍費 我估約千億美元
〔記者許紹軒/台北報導〕中國軍費到底支出多少?昨天公布的中國國防白皮書中,中國政府聲稱二○○七年軍費為人民幣三千五百五十四億餘元(約四百五十餘億美元),僅占中國GDP的一點三八%,主要用於調整官兵待遇與提高津貼補貼標準,並因應物價上漲與增加投資資訊化設備。

我軍方:中國隱藏預算約2到3倍

但我軍方指出,解放軍國防科研項目、武器銷售收益、部分對外武器採購支出、國防工業對外營收及六十六萬武警部隊經費等,均未列入國防預算中,一般咸認中國實際軍費支出,約為官方公布數字之二到三倍,約合九百至一千二百餘億美元,中方聲稱其軍費規模與世界各國相比偏低,並不確實。

中國國防白皮書中指出,中國倡議核武裁軍,但認為全球導彈防禦計畫會損害戰略平衡與穩定,並對核武裁軍產生消極影響,對此表示高度關注;這項聲明顯然針對美國飛彈防禦系統而來。

根據中國國防白皮書,解放軍陸軍共有十八個集團軍;海軍北、東、南三大艦隊總部所在地分別為山東青島、浙江寧波與廣東湛江;空軍配屬於七大軍區以及有一個空降軍的編制。

在太空及衛星競賽方面,中國在二○○七年一月發射中程彈道飛彈,擊落一枚仍在軌道運行的老舊氣象衛星,全球譁然。但中國在國防白皮書中,竟聲稱二○○八年二月中俄共同向日內瓦裁軍談判會議提出「防止在外空(外太空)放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約草案」,並儘早實質討論締結。

我軍方官員對此指出,中國早在二○○○年就啟動反衛星研建方案,原本預定在二○○八年執行實體驗測,但在二○○七年一月就已試射成功,顯示解放軍研製反衛星武器期程已提前,已初具打擊敵低軌軍事衛星能力,中國一面發展反衛星能力,一面又提出上述的國際條約草案,意圖彰顯其「文明」的立場,顯見其矯情虛假。

中國國防白皮書指出,中國聲稱一貫主張和平利用外空,反對外空武器化和外空軍備競賽,現有關外空的國際法律文書不足以有效防止外空武器化,國際社會應談判締結新國際法律文書,彌補現有外空法律體系的漏洞。

核武戰略:受核威脅就準備核反擊

白皮書另首度公開中國核武戰略,中方強調第二砲兵的核武器平時不瞄準任何國家,當受到核威脅時,核彈部隊將提升戒備,準備核反擊,但會遵守不對任何無核國家或地區首先使用核武的政策,並呼籲其他核武國家也做同樣承諾並締結相關國際法律文書。二砲在國家遭受核襲擊時,使用導彈核武器,獨立或聯合其他軍種的核力量,對敵實施堅決反擊。


http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/21/today-p2-2.htm
自由時報2009年1月21日

對台飛彈 北京:有限軍事部署
〔記者許紹軒/綜合報導〕中國國務院昨在北京公布「二○○八年中國的國防」白皮書,談到對台部署超過一千三百枚的彈道飛彈與巡弋飛彈時,中國軍方在國防白皮書的公布記者會上形容,這是「有限的軍事部署」。

中國國防部新聞發言人胡昌明大校並在回答媒體提出有關撤飛彈的問題時表示,台灣問題涉及中國國家核心利益,「我們進行有限的軍事部署,在什麼時候調整,也將根據形勢的發展變化而定。」這是中國軍方首度就撤飛彈議題表達立場。

飛彈撤走 也可馬上部署

軍事發言人池玉蘭表示,我方還要觀察後續發展,畢竟撤飛彈的象徵意義大於實質意義,飛彈就算撤走,需要時可馬上機動部署回來。

這次中國國防白皮書對台灣的著墨不多,僅在第一章安全形勢中提到,「台獨分裂勢力謀求『台灣法理獨立』的圖謀遭到挫敗,台海局勢發生重大積極變化,兩岸雙方在『九二共識』共同政治基礎上恢復協商並取得進展,兩岸關係得到改善和發展。」並把台獨與東突、藏獨等並列分裂勢力,聲稱會威脅國家統一與安全。

中國依照慣例指責美國,稱其違反中美三個聯合公報原則,繼續向台灣出售武器,嚴重損害中美關係和台海地區和平穩定。

至於外界最關心的兩岸軍事互信議題,並沒有在白皮書內陳述,中國國防部發言人胡昌明僅在回答媒體詢問時,複述中國國家主席胡錦濤去年底對兩岸關係的談話,表示「兩岸適時就軍事問題進行接觸交流,探討建立軍事互信機制問題,有利於雙方減輕軍事安全顧慮。」

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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/22/today-p4.htm
自由時報2009年1月22日

美2、3年內 恐難售台高性能武器
〔記者范正祥/台北報導〕台灣智庫和平論壇昨舉辦「歐巴瑪就職與美國亞太政策展望」座談會,多位學者提醒,當前台海軍力失衡,但歐巴瑪在未來二至三年內,不太可能宣布金額很大、高素質量的對台軍售項目!對此,台灣必須不斷表態,極力爭取對美軍購,國安單位也應警戒有所因應。

學者︰爭取軍購 要不斷表態

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正表示,美國對台軍售是台美關係中最重要、最核心的關係。剛卸任美國總統的布希去年十月三日已做出軍售台灣的決定,沒有把對台軍售難題丟給新政府,讓歐巴瑪不必一上台就得決定對台軍售,得罪北京,美國並不想得罪北京,所以短期之內不需要、也沒有特別的氛圍顯示會很快地在二、三年之內,再一次宣布金額很大、高素質量的對台軍售項目。

中研院歐美所研究員林正義研判,在兩岸考慮軍事互信機制之際,加上台灣遭逢金融風暴、經濟衰退,台灣主動向美要求採購新武器的可能性較低。他說,「除非台灣有強烈的意願,否則歐巴瑪政府幾無強烈推銷對台軍售的可能性」。

淡江大學美國研究所教授陳一新認為,在對台軍售方面,美國民主黨政府向來比起共和黨政府更為審慎,歐巴瑪不太可能出售高性能武器給台灣,台灣過去希望爭取但尚未實現的F16C/D戰機和潛艦軍購案,大概都是歐巴瑪不太可能接受的,但台灣還是要表態,「非表態不可」,要極力爭取。

陳一新也提醒,中國崛起因素日益影響美國對台軍售,國安單位應尋求因應之道。因為隨著中國國力在政治、經濟與軍事上的崛起,中國在世界舞台對於國際事務的態度,已變相成為美國在處理對台軍售時必須考量的因素與壓力來源,這也顯示未來將有愈來愈多的國際因素捲入美國對台軍售。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4705032.shtml

監院查鐽震案 避談邱義仁、李天羽

【聯合報╱記者李志德/台北報導】 2009.01.23 03:06 am


監察院昨天公布鐽震案調查報告,糾正國防部。但公開的調查報告對主導本案的行政院前副院長邱義仁、國防部前部長李天羽等人的責任,隻字不提。記者問有無官員涉及疏失時,調查監委洪德旋反問:「為什麼一定要歸責?本案不能歸責李天羽,也不能歸責邱義仁。」

洪德旋並直言,不會提案彈劾,本案到此為止。

本案雖未列機密,但糾正案文八點意見,監察院只對外公布三點,其他對於立法院無法監督、當時承辦人員私自前往法國密會軍火商等情節,報告中提出指責,卻不對外公開,明顯違反監察院長王建煊日前宣示「無機密性一概公開」的原則。

監察院國防及情報、財政及經濟委員會昨天上午舉行聯席會議中,通過王建煊、劉玉山共同調查報告,糾正國防部。

監察院公布三項理由為:第一,國防部規劃成立軍品管理銷售公司,在媒體揭發可能滋生弊端後,國防部在第一時間沒有對外說明,相關官員說詞反覆。

第二,負責督導軍備局的軍備副部長林鎮夷竟沒有親身參與,反而由軍政副部長柯承亨全程參與軍備業務決策過程,違反軍政、軍令、軍備各司其職的精神。第三,國防部規畫投資鐽震公司持有股權比例,不符合相關規定。

「李天羽下台,已經負起政治責任了」;「邱義仁出面主持,有什麼錯嗎」;「吳偉榮私下和法國軍火商見面,無從推測有什麼不法」、「用吳乃仁當董事長,是行政權,監院不宜干涉」…記者會上,洪德旋面對記者連串質疑,「既然國防部有疏失,那主持本案的官員有沒有疏失」時,一律回答不需要追究任何人的責任。

記者質疑這是不是「雷聲大雨點小」,洪德旋回答:「我不覺得是,因為雷霆和雨露,對我們來說都是春風。」王建煊會後被問到感想時,只強調一切尊重主查監委的意見。

國防部在去年初,接受行政院指示,秘密籌設鐽震公司,由民進黨大老吳乃仁出任董事長。全案曝光後,舉國譁然,李天羽請辭下台。

【2009/01/23 聯合報】


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112009012300132,00.html

監院調查:鐽震成立李天羽知情

2009-01-23 中國時報 【蔡慧貞/台北報導】


 監察院昨日完成鐽震案調查並通過糾正國防部案。報告中直指邱義仁是鐽震公司之推手;時任國防部長的李天羽刻意與鐽震案保持距離,調查發現,李天羽對成立鐽震公司早就知情,且充分掌握相關進度,從九十六年八月起軍備局呈送鐽震案相關簽呈和會議紀錄,多由李天羽批示,但李也的確「刻意保持距離」,與李對外說法大相逕庭。

 監察院昨日通過鐽震案報告,由監委洪德旋邀監察院長王建?、劉玉山共同調查。這份未正式公布的報告中顯示,國防部依前總統陳水扁於九十四年七月廿九日的軍事會談裁示為鐽震之始,九十五年一月廿六日時前部長李傑兼任董事長成立「富技股份有限公司」。但後來另起爐灶,九十六年九月十七日,前行政院副院長邱義仁召開「國軍航空器採購工業合作相關事宜會議」,與會者包括國防部副部長柯承亨、國防部常務次長林於豹、軍備局長吳偉榮和經濟部、經建會、國科會、董事長吳乃仁等人,改由副院長召集。

 監委洪德旋認為,負責督導軍備局的軍備副部長林鎮夷竟沒有親身參與,反而由軍政副部長柯承亨全程參與軍備業務決策過程,違反軍政、軍令、軍備各司其職的精神。


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112009012300133,00.html

鐽震如達陣 利益遠大於金改

2009-01-23 中國時報 【呂昭隆/特稿】


 特偵組辦扁案,讓社會大眾看清扁家歛聚財富的手法。現在回頭看,如果讓陳水扁、邱義仁主導的鐽震公司真做成生意,能夠拿到的利益將遠大於二次金改。與國際軍火商的手筆相較,金控大老板給的錢,只能算是「零頭」。

 扁主政末期,清廉形象盡失,加上時機、人選與主事者動機均遭質疑,且執行手法粗糙而野蠻,這是鐽震公司開不成的最大敗因。如果鐽震早個兩年成立並做成生意,軍火佣金的流向,勢將成為特偵組繼二次金改案情偵辦後,另一追查的重點。對民進黨而言,在扁家弊案爆發前,解散鐽震公司並終止所有軍火購案接觸,實在是件很幸運的事。

 歐洲的軍火商給回扣,都是大手筆,並視為理所當然,而且是「合法」的。鐽震公司的構想,說穿了就是政黨插手專業的國防軍備事務,無論是武器採購或後勤維修。以扁家在龍潭案與南港案所收取的「賄款」,以及二次金改中金控老板數億元行賄觀察,一、兩百億的交易便有數億進帳,軍火交易與後勤維修的金額更甚二次金改,動輒千億的數字,只要一件談成,敢拿錢的人,海外帳戶絕對是天文數字。

 陳水扁執政八年,最後才搞鐽震,只能說是二次金改嘗到甜頭後,野心與貪慾更大,才想沾軍火利益。然而不但人民對他失去信任,連軍方也保持距離,鐽震自是難達陣。

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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110502+112009012300274,00.html

監院指募兵制涉及國家存亡應設停損點

2009-01-23 中國時報 【羅暐智、蔡慧貞/台北報導】


 監察院昨日審議通過「國防部擬實施全募兵制對政府財政及國軍戰力之影響」專案報告指出,兵役制度變革甚大,「如果推動不順,涉及國家的生死存亡」,建議應由行政院成立跨部會機制處理,推動過程中,應定期評估、管控並設停損點,專業考量應重於政治決定。

 監委黃煌雄表示,推行募兵制應考慮「人口出生率」與「財政支持度」,尤其是少子化趨勢,對兵力目標是最大考驗,專案報告建議,國防部推動募兵制時,一定要推動組織結構的調整。

 黃煌雄說,國防組織重大變革從十年兵力規劃、精實案到精進案,甚至到《國防二法》的執行,雖曾出現過齊頭式裁減、應裁未裁、先裁後復等缺失,尚容許有犯錯空間,但募兵制是兵役制度的根本顛覆,如果推動不順,涉及國家的生死存亡,國防部不能不戒慎恐懼。

黃煌雄表示,推動募兵制之際,應定期評估與管控,並設有停損點,專業考量應重於政治決定。他進一步解釋,設立停損點是希望募兵制不需設有實施的時間點,應視推動狀況來決定。

 按照國防部規劃,募兵制完成實施的時間從原先預定的民國一O三年元月一日延後一年到民國一O四年元月一日。

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http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/4704980.shtml

馬總統宣示:防衛固守 有效嚇阻

【聯合報╱記者范凌嘉、王光慈/台北報導】 2009.01.23 03:42 am


馬英九總統昨天表示,台海安全是台灣經濟發展、教育普及、民主改革最重要的憑藉,要運用一切硬的、軟的手段,保衛台灣安全;他強調,「防衛固守、有效嚇阻永遠是不變的目標,春節期間也不例外。」

外傳馬總統等國安高層非常推崇美國的「莫瑞報告」,該報告暗示台灣應改採「重陸輕海空」的戰略規畫,並修改既有「防衛固守、有效嚇阻」的戰略思維,在軍中造成相當衝擊。馬總統昨天當著上百名將領,宣示「防衛固守、有效嚇阻」是永遠不變的目標,似有消毒味道。

馬總統昨天一早就搭乘軍用直升機,到嘉義萬歲山部隊、南投聯勤兵整中心等營區,慰勉官兵辛勞,中午趕回國防部出席春節餐會,這場餐會馬總統遲到近半小時。

馬總統表示,上任後參加多個國防部安排的活動,到東引、烏坵、東沙、小雪山等地慰勉官兵,看到許多偏遠地區的國軍弟兄,為保障台澎金馬的安全,辛苦有效率地捍衛國家,讓他既驕傲又感動,「國軍弟兄們,你們辛苦了,台灣有你們真好!」

馬總統說,上任八個月零二天以來,全世界對政府的兩岸政策都高度肯定,某位曾任美國政府高官的學者表示台灣作法是「universal welcome(普遍受到歡迎)」,因為大家都鬆了一口氣,兩岸不用再把資源放在無謂惡鬥上,把精力放在經濟,才是國家應做的事。

【2009/01/23 聯合報】

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4705047.shtml
直言集》監院見到藍軍就腳軟

【聯合報╱記者 李志德】 2009.01.23 03:06 am


監察院昨天公布鐽震案調查報告,和外界對新監察院的期待相差很遠。失望並不是來自於邱義仁、李天羽沒有被彈劾,而是監察院對鐽震案的描述,只在瑣碎的法規、細節中打轉,完全不碰這起「準弊案」的核心問題:它是一場化公為私的重大圖謀。

請循其本,設計鐽震公司的目的,據說是向無邦交的先進國家,廣拓軍火來源。但是回顧九○年代對法採購拉法葉艦和幻象機,前者是委託中船和法國造艦局簽約;後者是中華民國空軍直接向達梭公司採購,幾時需要民間公司代理?這種說法,完全不符事實。再者,就算由鐽震公司出面,中共難道就不會知道鐽震是什麼來頭嗎?

退一萬步,就算需要鐽震公司,但鐽震以百分之百的政府出資,卻由民間人士主持,未來軍火銷售的可觀利益如何分配,行政、立法部門幾乎難以插手無法監督,公務預算採購軍火的利益,卻流入私人手中,這也是鐽震最可議之處,但監察院昨天的調查報告,要不就是對當時規劃官員的說法照單全收;要不就是託稱找誰管理,完全是行政權。如此,何必要監察院調查?

監委堅稱不需要有官員為此負責,但卻又羅列許多疏失,糾正國防部。這些疏失,難道不是「人」造成的嗎?有一堆疏失卻沒有人犯錯,這是什麼顛三倒四的邏輯?這樣的強辯,豈是「大公無私」的監院應有表現?更可議的是,主導本案的邱義仁當時是行政院副院長,現在調查的監委劉玉山是當時的行政院秘書長,自己不迴避也就算了,下屬調查上級,查得出疏失恐怕才是新聞。

再者,另一位該負責任的官員李天羽,案發後辭職下台,由綠轉藍,重新加入國民黨,贏得「有風骨」的美名。監委昨天表示,李天羽辭職已經負了政治責任,言下之意,因此不用彈劾,如果這樣,黃志芳不也為巴紐案下台了嗎?為何應該彈劾?從前公路總局局長陳晉源,到鄺麗貞,再到李天羽,看來監察院實在難脫「見到藍軍就腳軟」的批評。

【2009/01/23 聯合報】


http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/23/today-p4-2.htm
自由時報2009年1月23日

鐽震案 國防部遭糾正
〔記者許紹軒/台北報導〕監察院完成鐽震案調查,認為國防部在民進黨政府時期規劃成立軍品管理銷售公司,在媒體揭露後,沒有於第一時間清楚對外說明、釋疑,而相關作為破壞軍政、軍令和軍備專業分工職能,規劃投資股權比率也和相關規範不合,昨天通過糾正國防部。

國防部:尊重監院調查

軍事發言人池玉蘭對此表示,尊重監察院的調查結果。

監察院昨針對鐽震公司糾正案召開記者會。對本案為何未彈劾或糾舉失職官員,共同調查的院長王建煊說,全案確有可疑之處,像一開始軍方表示不知道,後來部長李天羽辭職,感覺有疑點,但有疑點不代表一定怎樣,監察院查案看證據,不是根據感覺或輿論辦案。

調查監委洪德旋也說,外界質疑的部分,監委有進行查證,但沒有可以論責的具體事證,因此,沒有歸責李天羽,也沒有歸責於邱義仁。

對於國防部在鐽震案中持股比例高,卻由民間公司負責人吳乃仁出任董事長的人事安排,洪德旋表示,監察院也覺得疑點重重,但並未查獲具體不法事證,而且人事任用如果沒有違法,監察院不會過問,人事任用適當與否是相當主觀的問題;監委劉玉山說,經調查「人」的作為都是在行政裁量可接受的範圍,並未涉及違法失職。

糾正案文表示,國防部規劃成立軍品管理銷售公司,在媒體揭發可能滋生弊端後,國防部第一時間沒有對外說明,前國防部長李天羽甚至還說詞反覆。

案文指出,鐽震案與軍備事務相關,督導軍備局的軍備副部長林鎮夷沒有參與,反而由軍政副部長柯承亨全程參與軍備業務決策過程,違反軍政、軍令、軍備各司其職的精神,加上法國廠商拜會行程,被國防部列為機密,拒絕告知外界,疑點重重。

案文也強調,國防部規劃投資鐽震公司持有股權比率,不符合相關規定。劉玉山表示,依國防部科技工業機構與法人團體從事研發產製維修辦法第六條規定,科技工業機構所持股權應低於公司實收資本額卅五%,但國防部規劃投資鐽震公司持有股權比率達四十五%,不符合規定。

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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/23/today-p4.htm
自由時報2009年1月23日

募兵制調查報告/監院質疑 政戰軍官比例過高
〔記者許紹軒/台北報導〕監察院專案小組昨天完成募兵制專案調查研究報告,監委黃煌雄在記者會表示,募兵制是政黨競選時的政見喊價,但國防部落實為國防政策時,應有決策流程,不能先射箭再畫靶,推動過程應定期評估與管控,並設「停損點」,專業考量應重於政治決定。

報告也質疑將領與政戰軍官佔全軍人數比例偏高,其中政戰軍官更是明顯,每一千人有廿一到廿二名,認為在未來的募兵制度中,應適度汰裁。

監委:政戰兵科應取消

黃煌雄受訪時說,就他長期關心國防的感想而言,政戰兵科應取消,業務直接併入其他現有系統即可。

對於監察院意見,國防部表示,歷次裁軍,將領與政戰軍官的員額都配合兵力結構精簡,像是精進案的將額就從四百多人降到三百多人,未來配合全募兵制,還會依任務需求檢討。

「國防部擬實施之全募兵制對政府財政及國軍戰力之影響」專案調查研究,由監委黃煌雄、黃武次、尹祚芊與葉耀鵬組成專案小組進行調查,歷時四個月提出廿七點意見給國安會、行政院與國防部參考研究。

推動募兵專業考量為先

對於所謂的停損點,黃煌雄表示是希望軍方不要趕時程,如果真的做不到,寧可期程往後延,也不可急於實施;葉耀鵬則強調是要求軍方在推動過程進行機動性的修正。

此外,每名募兵若以現行最低基本工資兩倍計算,並以廿萬人為目標,同時以官士兵配比為一比二比三,約需增加人員維持費二百一十六億元左右。

監委說,推動募兵制時,不應宣告後備制度的死刑,還要考量後備制度存在的功能,以避免募兵制引發的可能風險。

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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/23/today-p6.htm
自由時報2009年1月23日

馬勞軍:軟硬兼施 全力護台
〔記者許紹軒、王善嬿、謝銀仲/綜合報導〕馬英九總統昨天上午視導嘉義萬歲山部隊及南投聯勤兵整中心後,隨即搭機回到台北,主持國防部春節餐會。馬英九在餐會提前向官兵祝賀新年快樂,並強調「防衛固守,有效嚇阻」永遠是防衛的目標,國軍建軍備戰不能少,備戰是為了止戰,即使在春節期間也不例外。

馬總統並說,上任以來改善兩岸關係是要營造和平的環境;孫子兵法曾說「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城」,要運用一切軟硬手段來保衛台灣的安全,只要有效都應使用,才能帶來台灣海峽的和平。

馬英九昨天一早七點多從台北松山機場搭機南下,抵達嘉義水上機場時,見天候狀況不錯,隨即改搭海鷗直升機轉往阿里山祝山停機坪,隨後登上萬歲山,慰勉海軍阿里山雷達站、陸軍通資電群阿里山電台以及陸戰隊阿里山分哨等據點,馬總統在致贈加菜金及與官兵合照後,約停留半小時,即搭乘直升機離開。

嘉義縣「阿里山社區發展協會」理事長李勝強、執行長廖景泰兩人,不滿林務局與宏都公司簽訂「阿里山森林鐵路及阿里山森林遊樂區三合一BOT開發案」,影響在地居民經營民宿、商店等生計,聽聞馬昨天的行程,一早就在祝山停機坪等候準備陳情。

警方得知後,積極溝通協調,八時廿五分,馬英九搭乘的直升機降落停機坪時,由總統府發言人王郁琦先行下機,代表馬總統接受陳情書,應允將陳情訴求轉呈馬英九後,李勝強等二人即離開。

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http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/4707899.shtml

巴紐國軍遺骸 中共也想爭?

【聯合報╱記者程嘉文、李志德/專題報導】 2009.01.25 03:03 am


本報獨家報導在南太平洋新不列顛島的拉布爾,曾有抗戰時的國軍俘虜被送去擔任奴工,但是墳墓荒蕪無人聞問。消息披露後,國防部與外交部組成專案小組處理,已經找到官兵墳墓,軍方人員將於二月初到當地勘查。官員表示可能比照國軍在印度的遠征軍公墓,在當地重新安葬、定期祭拜,並入祀忠烈祠。

中共外交部昨日也發布消息,表示有關巴紐發現中國抗戰將士遺骸一事,中共政府有關部門對此高度重視,正抓緊了解、核實有關情況,似乎有意介入處理。

外交部新聞司副司長章計平指出,駐巴紐代表處已請當地華僑與台商協助,在拉布爾找到了這三座墳墓,現場狀況也符合先前《聯合報》的報導。目前外交部與國防部組成專案小組,研究可能的處理模式。

專案小組由國防部主導,正在清查能否找到這些官兵的兵籍資料,但由於政府來台前部隊兵籍資料散失嚴重,機率不大。

國防部軍事發言人池玉蘭透露,比較可能的方式,是比照民國八十年代軍方三度前往印度東北部蘭伽、雷多、浪吐等地,修葺當地中國遠征軍公墓的前例。當年陣亡的一萬七千名官兵除入祀忠烈祠外,我駐印代表處人員每年春秋兩季均前往當地祭祀掃墓。

當年國軍前往印度修墳時,曾經受到來自中共的阻力,人員一度根本無法進入當地。不過外交部研判,隨著兩岸關係改善,以及中共逐漸承認抗戰史實,這次大陸方面應該不會掣肘。

立院外交國防委員會召委林郁方說,美國海軍陸戰隊的精神就是「不論生死,都要把同袍帶回家」,這種觀念在軍中根深柢固,才能成就一代強國。目前看來政府的作法值得肯定,不過動作一定要快,否則如果讓中共搶在前面做了,「那真會丟臉死」。

【2009/01/25 聯合報】

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將領年後大搬風 扁系漸退 林鎮夷接參謀總長呼聲高

2009年01月25日蘋果日報


【黃敬平╱台北報導】農曆春節過後,國軍高層將領傳出將於2月上旬出現大風吹。由於多名上將2月1日任期屆滿都將卸任,因此軍方初步規劃,參謀總長霍守業轉任總統府戰略顧問,遺缺由與國防部長陳肇敏互動良好的國防部副部長林鎮夷接任的呼聲最高。

人事布局
陸軍司令趙世璋則可望轉任國防部軍備副部長,遺缺由副參謀總長吳達澎接任:國防部常務次長黃奕炳中將可望接副總長,並晉升二級上將,黃有機會成為首位金門人出身的上將。另海軍司令王立申卸任後,遺缺可望由副參謀總長高廣圻接任,海軍副司令陳永康中將則晉升二級上將,接任副總長。

2月的軍方高層調動,將是馬英九總統上任8個月來最大規模,軍方內部解讀,扁朝將領恐將逐一撤換,也象徵馬的權力在軍方逐漸穩固。

霍守業規劃戰略顧問
即將於2月1日任期屆滿兩年的軍方高層將領,包括霍守業、林鎮夷、趙世璋、王立申等。軍方將領指出,參謀總長及陸海空軍司令曾有任滿兩年再延任一年的前例,且參謀總長自郝柏村以後,除陳燊齡任滿兩年、唐飛不到一年之外,其餘任期都超過兩年。但有將領表示,如果這次總長和各司令都再延任,後面會有一堆將領的人事就要塞車,許多人甚至要被迫退伍,國防部面臨的人事塞車壓力很大,希望能透過制度性的任期調整來流通人事,「問題在於總統會不會核定。」

知情人士透露,國防部希望霍守業能異動,把位子騰出來,可舒緩陸、海軍擁擠的人事壓力,目前軍方內部已在安排相關將領交接事宜,趙世璋年後也安排了短暫出國散心的計劃。

軍方透露,國防部規劃霍守業轉任戰略顧問,遺缺依往例由海軍出身的上將接任,最有資格的兩人,以林鎮夷呼聲最高;另一是林的同期同學王立申 ,據了解,在桃園航空城推動過程中,因堅持海軍桃園航空指揮部基地未來可起降P-3C反潛機的南機場土地不讓給縣府,被認為不配合,得罪國民黨高層。

航特部司令決定換人
不過,知情人士說,馬英九仍傾向以穩定為考量,不調整霍守業職務,讓霍延任,但此舉將打亂軍方的人事布局,因此軍方正低調作業上簽,並試圖說服馬接受建議。軍方認為,林鎮夷接任總長,只是時間問題。

另外,因任內發生多次直升機墜機事故,陸軍司令部已決定拔掉陸軍航特部司令王國強中將職務,安排王轉任陸軍司令部戰計委員閒差,遺缺由曾任陸軍空騎六○一旅旅長、軍備局採購中心主任張怒潮中將接任。


林鎮夷 61歲
現職:國防部副部長
學歷:三軍大學戰爭學院 80年班畢業
經歷:
.海軍艦隊司令部司令
.海軍副總司令
.副參謀總長
.海軍總司令
※資料來源:《蘋果》資料室

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4708333.shtml
春巡變冬巡 官員記者凍翻

【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2009.01.26 08:37 am


國防部每年都會在春節前,邀請媒體至三軍部隊「春節巡弋」,實地見證部隊在春節期間的戰備狀況。不過遇到近年來最強的寒流,「春巡」變「冬巡」,媒體記者、官員各個凍到翻,苦不堪言。

春巡團出發當天,正好遇到全台十度以下的超低溫。早上六點半頂著寒風出發,遊覽車上沒開冷氣,就已經冷到讓大家不想把帽子脫下來。有位記者為了保暖,戴著蒙面頭罩只露出眼睛,把遊覽車的氣氛搞得像電影裡被恐怖份子劫持的巴士。

還有位人高馬大的記者,出發前嘲笑其他人穿得像包肉粽,「到中南部就暖和了啦」。沒想到陸軍的五八砲指部位於台中神岡山區,寒風刺骨,觀禮的司令台上無處可躲,他硬撐幾分鐘後受不了,悄悄找陸軍求救,把「抗寒極品」迷彩大衣穿上身,稍解寒害。

軍事發言人池玉蘭全副武裝,不但穿迷彩大衣,還戴遮耳防寒帽,再猛灌薑湯。她出發前就已經重感冒,制服穿到五件極限還是冷,友軍馳援借她裝備,以免感冒加劇。

因為實在太冷了,中午餐會的場子就格外熱絡,大家紛紛灌高粱驅寒,加上熱呼呼的酸白菜火鍋,有記者感動到掉眼淚,不想再去下個行程吹風受凍。

秉著敬業精神,春巡團繼續前往位於大肚山的空軍天弓飛彈連。大概太冷,空軍把飛彈都藏在洞裡冬眠,只給媒體看架子空殼。不過媒體正好樂得行程短暫,趕快躲回車上避寒,留守台北的新聞官打去問春巡團狀況,得到口齒不清的答案,反正就是冷到不行,其他沒什麼好報備的。

【2009/01/26 聯合報】

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三點空飄作戰 大陸全達陣

2009-01-30 中國時報 【江慧真/台北報導】


 台海對峙氣氛回溫,還有多少人記得當年「漢賊不兩立」年代,國軍卯足力氣和對岸「毛匪」大打心戰的花招?根據檔案局集資料,國防部自四○年代起大玩「空飄氣球」戰術,不管是傳單、政令宣導、民生日用品等,通通靠空飄汽球「全都送」飄洋過海,宣揚國民黨兩蔣時代種種「德政」!

 金門八二三砲戰掀起台海兩岸緊張局勢,武力衝突一觸即發。官員說,民國五○年代末期到六○年代中期,台海兩岸轉為「鬥志」型長期對抗。根據檔案局資料,國軍對大陸的空飄作戰,始於民國四十三年,到了五十一年,才積極發展中、高空氣球空飄作業,並且拓展空飄基地、增加飄送能量,八年後,空飄基地規模已從金門一個點,擴充到花蓮和東北亞某國三處,可以成功「達陣」的空飄區域則幾乎涵蓋了全大陸。

 官員指出,「大陸人不惜冒生命危險,也要來搶拾空飄物件!」導致共軍展開搜禁,甚至還煞有其事的出動了軍機,上空「瞄準」空飄氣球進行攔截,成了當時國軍對共軍最佳的心理戰武器。

 不過,當年「保密防諜」之下,空飄氣球的研製與生產過程全是「高度軍事極密」,行政院退輔會在六十一年成立塑膠工廠,還賦予空飄氣球一個秘密代號:「犁庭產品」。

 七○年代兩岸關係出現微妙變化,解除卅六年來敵對狀態,這個最高機密的產品,在八十七年停產,這個對抗毛匪最特殊、最便宜的「心戰武器」也走入歷史,寫下時代的見證。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4710776.shtml

陳雲林效應 憲兵擬增鎮暴水車

【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2009.01.31 02:21 am


憲兵鎮暴重現街頭?去年底憲兵忽然提出增購鎮暴水車案,希望明年起增購新式鎮暴水車。據了解,與去年海協會長陳雲林訪台引發的連串群眾抗爭有關,在國安高層默許下,憲兵計畫年後開始積極運作,遊說立委支持,爭取四年內增購八輛鎮暴水車,預算總計八千萬元。

據指出,去年陳雲林訪台時,在國安高層規畫下,軍方派出憲兵精銳,在陳雲林下榻的圓山飯店嚴密保護。幾名女民代突圍在圓山飯店拉出巨幅抗議布條,飛身撲過數排欄杆強力制止的,就是憲兵特勤隊成員。但遭媒體大幅報導後,軍方事後嚴詞否認。

在陳雲林經歷受困晶華酒店驚魂夜後,面對在野人士號召「圍城」當天,國安高層事先要求憲兵派出鎮暴水車在博愛特區戒備,但憲兵回報水車老舊不堪使用,讓國安高層深刻覺得有必要增購鎮暴水車,以備不時之需。

憲兵上次欲增購鎮暴水車時也引起極大爭議。九十七年度憲兵預算中,原編列增購八輛鎮暴水車預算八千萬元,預計分四年執行完畢。

由於之前曾發生倒扁紅衫軍事件,預算送到立法院時,引發當時在野的國民黨立委極大反彈,認為這根本是陳水扁整肅異己、欲對倒扁民眾施暴,而且鎮暴為警政署業務,要買也應由警政署編列預算,和憲兵無關。九十六年底國防委員會審預算時,全案遭帥化民為首的國民黨立委聯手刪除。當時連署的立委包括現任國安會秘書長蘇起。

但憲兵對此案一直沒死心,如今捲土重來,將九十七年被刪的舊案重提,希望以「戰備急需」為由編入九十九年度預算。

【記者李明賢/台北報導】憲兵擬購鎮暴水車傳出是國安高層默許,國安會昨天強調「聞所未聞、聽都沒聽過」。國安幕僚表示,單一兵種的「行政裝備」採購案,國安會根本不會介入。

國安幕僚指出,除非牽涉國安,包括戰機、軍艦等重大軍備採購案,國安會才會參與,單一軍種甚至是單一兵種的武器採購,仍交由國防部全權處理。

【2009/01/31 聯合報】


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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4710779.shtml

憲兵鎮暴車》帥化民罵太扯:一輩子不讓它過

【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2009.01.31 02:21 am


憲兵重提增購鎮暴水車案,藍綠皆批。國民黨立委帥化民說,「我一輩子都不會讓它過的。」民進黨立委蔡煌瑯痛批這是「開民主倒車」,憲兵買鎮暴水車,完全凸顯出馬政府執政後,台灣人權倒退的悲哀。

傳出憲兵重提水車案是國安高層在背後支持,曾提案刪除預算的帥化民直言「國安會是太上皇嗎?這種理由太扯了!」鎮暴水車和憲兵任務不符,而且一輛要價一千萬元,「太貴了,肯定有問題」。

帥化民認為,鎮暴水車不足,應由警政署編預算添購;人力由保七和保六去做,「關你憲兵什麼事?」用各種名目買一大堆亂七八糟的東西,又是監偵又是特勤,國軍員額已夠少了,憲兵存在目的究竟為何,「不知道養這個軍種是幹什麼的」。

也曾連署刪除水車案的國民黨立委張顯耀說,目前一切言之過早,等憲兵提案再說。張顯耀認為,對群眾運動出動鎮暴水車,「使用單位應該是警政署,不是憲兵」,由警政署編列預算,比較妥當。

【2009/01/31 聯合報】


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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4710789.shtml

憲兵保皇》國民黨 換位就換腦

【聯合報╱記者王光慈】 2009.01.31 02:21 am


不論藍綠哪個政黨執政,憲兵購置鎮暴水車案一提出,總是會引發爭議,憲兵在民主國家中的角色和定位,也是爭論不休、亟待釐清的話題。

戒嚴時,憲兵曾是國民黨剷除異己的打手,解嚴之際憲兵粗暴處理街頭抗議民眾,曾是許多街頭抗爭運動者難以抹滅的歷史陰影,民進黨更是一提到憲兵就恨得牙癢癢。

八十九年政黨輪替後,憲兵保皇的功能,民進黨不但沒有將它廢除,還變本加厲擴權運用。九十六年元旦憲兵摀嘴抬人粗暴執法,更是讓在野的國民黨氣到揚言要把憲兵裁掉,終結這個扁政府的打手。

但去年政黨再次輪替,憲兵依舊屹立不搖。重新當家的國民黨,還是認為憲兵存在有其必要,傳出國安高層默許憲兵擴增鎮暴水車,讓憲兵敢把當年被立院刪除的預算重新搬出,捲土重來,再次闖關。

難道國民黨真是換了位子,換了腦袋?昨是今非的亂象,不斷上演。在自稱民主的當今台灣,是否還需要憲兵鎮暴和執法?現在國軍正面臨第三波的裁軍,政府應該順勢檢討憲兵的角色及功能,若仍有存在必要,也須重新定位,釐清爭議。

【2009/01/31 聯合報】

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推全募兵 政院跨部動員 反制國防部「以拖待變」早日落實馬政見

2009年02月01日蘋果日報


【王烱華╱台北報導】馬英九總統提出的「全募兵制」政見,由於國防部遲遲無法正式推動,日前國安高層決定納編內政部、經濟部、外交部、國科會、海巡署、警政署等單位,並由行政院組成跨部會專案小組,由政務委員召集,亦即由政院跨過國防部主導此事,希望能提前落實馬英九的政見。

仍有爭議
據透露,國防部內部規劃的募兵制,目前僅是依據過去志願役士兵徵募的方式,並不是全募兵的政策。且國防部內部對於如何有效落實全募兵制,迄今仍存有許多爭議,甚至大多數主政的將領,都排斥馬英九所提出的全募兵制,認為現行義務役役期過短,已讓國軍吃足苦頭,因為10個月剛訓練好1名士兵,就即將要退伍,如果還要推動全募兵制,雖立意良好,但會產生兵源不足問題,造成國家戰力消退。軍系立委帥化民也質疑:「萬一募不到足夠兵源,誰來打戰啊?」憂心將會危及國防安全。

「等馬連任才認真」
因此,國防部雖一再說要推動全募兵制,但卻「以拖待變」,希望馬英九體認到全募兵制的問題後,能暫緩落實全募兵制政策。國防部對於全募兵制的實施,提出「規劃準備」、「計劃整備」及「執行驗證」3個階段,預計要到2014年才會真正推動「全募兵」。對此,國安高層人士不滿地指出,國防部很多將領「就是要等馬英九2012年競選連任成功,才會死心,認真推動全募兵制!」
依照國防部所規劃的推動全募兵時程,規劃準備階段為1年,也就是2008年5月20日開始至2009年6月30日止;計劃整備階段自2009年7月1日至2010年12月31日;執行驗證階段則維持4年,由2011年1月1日至2014年12月31日止,2015年1月1日開始實施全募兵制。

研擬完整配套措施
國安高層表示,為避免全募兵制的落實時間再度被國防部延宕,及政府高層考慮到推動全募兵制後,未來科技替代役、外交替代役、海巡署的兵源、警察替代役、社會替代役等都會受到影響,因此,才決定由行政院來共同研擬整個役政制度,作好完整配套措施。

對此,國防部軍事發言人池玉蘭昨強調,國防部會與相關部會討論,使整個役政制度能配合全募兵制的推動,達到最有效的役齡人力運用。


募兵制跳票事件簿
2007/09/02 國民黨總統候選人馬英九在軍人節前夕宣布4至6年完成全募兵制政策。
2008/05/22 國防部長陳肇敏在立院答詢時表示,推動募兵制有其困難,推動全募兵制是「國防部嚴峻的考驗」。
2008/08/01 國防部公布6年內達成全募兵制。
2008/09/19 國民黨立委林郁方轉述,馬英九總統同意全募兵制的時程彈性延後2至3年。
2008/09/22 陳肇敏在立院報告時強調,全募兵制在2014年全面實施。
2008/12/18 陳肇敏在立院答詢時表示,全募兵制將從原2014年元旦延到2015年元旦實施,全募兵制延後已向馬總統報告。
資料來源:《蘋果》資料室

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4年期國防報告 檢討戰略

2009年02月01日蘋果日報


即將出版
國防部即將在3月首次出版《4年期國防總檢討報告》,以「打造專業國軍、維持台海穩定」為主軸進行報告的編纂,據了解,這是國防部依據國際形勢及兩岸威脅的變化,檢討近程戰略指導,以便在有限的國防資源內,規劃未來的國防戰略。

提案修《國防法》
國防部每兩年出版《國防報告書》,作為未來兩年的國防施政藍圖,但去年前總統陳水扁即將下台之際,當時的國防部長蔡明憲執意要出版《國防報告書》,就連準備要接任部長的陳肇敏關切,也遭到蔡的回絕。因此,陳在520上任後,即計劃要再出版一本《國防報告書》,但軍系立委林郁方建議,仿美國的《4年國防評估報告(Quadrennial Defense Review ,QDR)》林並提案修《國防法》,明文規定,國防部應於每任總統就職後10個月內,公開向立院提《4年期國防總檢討報告》。

國防部人士透露,此次國防部編纂的4年期總檢討,立基於國防重大政策檢討,範疇包括國防組織、兵力結構、全募兵、聯戰指揮機制、戰略規劃機制、軍備發展機制、人才培育、財力運用及未來戰力發展等面向。記者王烱華

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拉法葉佣金名單 鎖在瑞士銀行

【聯合報╱歐洲特派員陳玉慧/三十一日電】 2009.02.01 02:30 am


拉法葉佣金案出現重大發展,法國媒體最近公開一份巴黎法院文件,文件上寫明前法國國家造艦局負責人波凡擁有一份拉法葉佣金回扣名單,他向法院自承名單存放在瑞士銀行(UBS)的保險箱中。

這份文件是巴黎法官馬漢於2007年11月22日所簽署的報告,最近公開,記載了許多不利法方的佣金證據。

這份十四頁的報告首先點名法國高層介入拉法葉佣金案,以某團體名義付錢給法國和瑞士法界人士,以期及早獲知拉案佣金案辦案進度,並影響相關辦案人員。

法方和瑞方辦案法官和檢察官都在這幾年內退職或退休;而無論是在瑞士法院進行的佣金案或在巴黎商業法院進行的商業仲裁案皆宣布暫停。

這個行賄團體名為波拿巴,法國媒體推估幕後主導人士是法國總統沙克吉,沙克吉在93年為巴拉度出來競選總統時,拿了當時汪傳浦回流的佣金做為競選費用。

沙克吉維護此事不曝光,外傳他有意賣給台灣最先進武器以杜悠悠之口,並做為佣金賠償交換條件。

巴黎法官馬漢在報告中說,前造艦局負責人波凡之前多次向偵辦人員表明不知佣金名單,報告中卻首次透露該名單放在瑞士銀行(UBS)保險箱中。

【2009/02/01 聯合報】

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我擬購美垂直起降戰機 F-35B造價高達27億 立委:可作軍購籌碼

2009年02月02日蘋果日報


【王烱華、陳明旺╱台北報導】空軍將領證實,考量戰爭威脅、戰場存活率及汰換目前的F-16、幻象及經國號戰機,美國洛克西德馬汀公司所生產的F-35B垂直起降戰機,是空軍考慮採用的第三代戰機。軍方人士透露,在中國導彈攻擊我機場跑道時,垂直起降的F-35B可利用有限的跑道完成起降,對於我空軍戰力的保存有一定幫助。

補強戰力
不過,相關人士透露,由於洛馬公司所生產的F-35B目前還未在美軍正式服役,且造價高達八千萬美金(約二十七億元台幣),買一架F-35B的價錢幾乎可以買兩架半的F-16 A/B型戰機,因此,國防預算是否可支持,仍須進一步評估。

對此,國民黨軍系立委林郁方昨說,美方連F-16 C/D都不願意賣我們了,怎可能把最先進的戰機賣給我們?「我不反對國防部提出此軍購申請,但美國同意的機會不大!」

我仍盼買F-16 C/D
林郁方認為,此一申請可展示我國自我防衛的決心,也可以作為未來採購F-16 C/D的籌碼,因為美方不願賣最好的,那總要賣我們F-16 C/D吧!民進黨團總召柯建銘則說,民進黨執政時要買F-16 C/D戰機,國民黨反對軍購,現在軍購是賣方市場,美國總統奧巴馬才剛上任,對台政策仍不明朗,怎可能再同意出售最新戰機,「這是不可能的事情!」據國防部一位了解內情人士透露,空軍有意購買F-35B只是規劃案,實際上仍是希望美國能賣給我方F-16 C/D型戰機,以彌補我當前空軍戰力需求。

具雷達匿蹤助空戰
《全球防衛》雜誌採訪主任施孝瑋表示,以目前共軍擁有SU-27、SU-30及殲十戰機,及未來獲得的SU-32艦載機來看,我國空軍逐漸喪失空中優勢。空軍如果擁有F-35型戰機,能算是擁有科技優勢,平衡兩岸空軍優勢戰力。

施孝瑋表示,F-35B戰機具有雷達匿蹤的功能及高科技的電戰系統,對於戰場存活率有一定幫助。他並說,F-35B雖擁有垂直起降能力,但在全掛載的狀況下,仍須約三百公尺的跑道供其起飛,與需要八百公尺跑道才能起飛的戰機相較,會更符合戰場需求,未來高速公路的隧道口,皆可成為F-35B的臨時補給及起降場地,有助於我空軍整體戰力的保存。

美是否出售仍未知
不過,由於我國並未參與F-35B的研發,因此未來獲得F-35B的期程應在二○二五年之後,屆時美國是否會在考量兩岸空中武力的軍力平衡,同意出售此型戰機,仍是未知數。洛馬公司所生產的F-35系列戰機中,F-35是美國空軍所使用的機型,F-35B是美國海軍陸戰隊所要求的垂直起降型戰機,F-35C則是可在航空母艦所起降的艦載機。


F-35B戰機基本資料
長:15.61公尺
翼展:10.67公尺
高:5.28公尺
最大載重:2萬100公斤
發動機:一具Pratt & Whitney F135 afterburning turbofan
推力:2萬8000磅
最高速度:1931公里/小時
作戰半徑:833公里
巡航半徑:1667公里
武器系統:
.機槍:GAU-12/U 25 mm一門
.對空飛彈:AIM-120,AIM-9X,AIM-132,MBDA Meteor
.對地飛彈:JDAM,JSOW,SDB,WCMD,HARM
資料來源:洛克西德馬汀公司

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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/feb/2/today-fo2.htm
自由時報2009年2月2日

美不賣JDAM 我研發出原型彈
〔記者許紹軒/台北報導〕我國多次向美表達採購「聯合直接攻擊彈藥」(JDAM)立場,至今都未獲同意,但據高層人士透露,中科院已在私下完成一枚台灣版JDAM的原型彈,並首度公布在所屬刊物上,以顯示中科院具備研發能力,並以IDF戰機為投射武器的載台。

以IDF為投彈載台

根據研發團隊所做的模擬分析顯示,台灣版JDAM在八千公尺高度投放時,可以攻擊至少廿四公里遠的目標,戰機飛行高度越高,則可攻擊的距離就越遠。如想增加射程,可加裝折疊式中翼滑翔,但炸彈的穿透力將因此降低,而且極可能因中翼太大受風偏影響而失準,若要解決上述兩個問題,可在適當時機讓中翼脫離。

軍方官員指出,精準彈藥現有三種導引方式,一種是雷射導引炸彈,需要有一個雷射尋標器持續照射目標才能發揮效果,通常由戰機擔任此任務,或是由特種部隊人員潛伏在目標附近再照射目標;第二種是用光電導引,通常彈藥前端有攝影機,拍攝到畫面後由人員遙控彈藥飛往目標;最後是GPS導引,由於只需要加裝導引套件,成本低廉,許多舊式彈藥經過改裝可發揮精準效果。

可攻擊24公里遠目標

官員透露,台灣版JDAM改裝套件有五個主要組件:包括彈內計算機、導航儀、伺服制動器、熱電池與四片尾翼,彈藥掛載在IDF戰機上時,由戰機供電並提供目標導航資料。

軍方人士指出,JDAM是對地攻擊武器,民進黨政府時期,空軍很早就希望美國供售,但一直未獲同意,中科院先期研發並做出原型彈,也是展現這方面科技能力,不過現在轉換到國民黨政府,對中國採取親善態度,JDAM是否還需要採購,或是仍然列入五年兵力整建計畫,則有待高層指示。



http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/feb/2/today-fo2-2.htm
自由時報2009年2月2日

JDAM 讓傳統炸彈變精準
聯合直接攻擊彈藥(Joint Direct Attack Munitionp,JDAM),是美軍為了增加傳統炸彈精確度而進行的改良研發,並非製造新彈藥,而是透過搭配GPS導引改裝套件以及滑翔增程套件,讓傳統炸彈有了等同於精密導引飛彈的作戰效能。

儘管更為精準,但JDAM仍然是自由落體的炸彈,而非擁有動力的飛彈,也因此這種彈藥的射程與戰機發射JDAM時的速度與高度息息相關。

美軍在伊拉克戰爭中曾使用GPS導引的九百九十五枚巡弋飛彈、六千五百四十二枚JDAM及九十八枚GPS雷射雙重導引炸彈,有效打擊伊軍的重要戰略設施。

JDAM改裝套件一直是空軍想對美採購的重要目標,在採購六十六架F-16C/D的鳳隼專案中,就包括JDAM的採購項目,由於這類彈藥極端仰賴全球定位系統軍規級精度,誤差值僅十三公尺,我國如果買得到美製JDAM的另外一層意義,對於JDAM以外的精準飛彈,都可能獲得比商規精度更高的GPS訊號導航。(記者許紹軒)

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http://www.mnd.gov.tw/Publish.aspx?cnid=65&p=32198
國防部說明高階人事異動新聞稿
Last Updated Time:2009/02/02

國防部軍事發言人室今(2)日表示,參謀本部參謀總長陸軍一級上將霍守業奉總統核定調任總統府戰略顧問,所留職缺由國防部副部長林鎮夷上將接任,同時晉升海軍一級上將,國防部副部長由陸軍司令部司令趙世璋上將接任,陸軍司令部司令由總政治作戰局局長楊天嘯上將接任,均以民98年2月5日生效。簡歷如次:
一、新任總統府戰略顧問霍守業:陸軍官校56年班(裝甲),三軍大學陸院65年班、三軍大學戰院70年班、三軍大學兵研所78年班,經歷陸軍第八軍團司令、副參謀總長、陸軍總司令、國防部副部長、參謀本部參謀總長。
二、新任參謀本部參謀總長林鎮夷:海軍官校58年班(航輪),三軍大學海院73年班、三軍大學戰院80年班,經歷海軍艦隊司令部司令、海軍副總司令、副參謀總長、海軍司令、國防部副部長。
三、新任國防部副部長趙世璋:陸軍官校60年班(砲兵),三軍大學陸院66年班、三軍大學戰院75年班、三軍大學兵研所80年班,經歷陸軍第八軍團司令、陸軍副總司令、副參謀總長執行官、陸軍司令。
四、新任陸軍司令部司令楊天嘯:陸軍官校61年班(砲兵),三軍大學陸院70年班、三軍大學戰院82年班、三軍大學戰研所85年,經歷陸軍教準部司令、陸軍總部參謀長、人次室次長、陸軍金防部指揮官、總政戰局局長。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4714622.shtml

軍方人事》參謀總長 林鎮夷接任

【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2009.02.03 03:04 am


國防部昨晚發布新聞,現任參謀總長霍守業任期屆滿,轉調總統府戰略顧問,遺缺由現任國防部軍備副部長林鎮夷接任。林鎮夷是馬總統任內首位拔擢的一級上將,人事令二月五日生效。

國防部軍備副部長遺缺,由陸軍司令趙世璋升任,國防部總政戰局長楊天嘯升任陸軍司令,總政戰局長遺缺由副局長兼執行官鄭瑞堅暫代。

霍守業二○○七年二月二日任參謀總長,昨天滿兩年。依慣例,總長由三軍輪流擔任。接任的林鎮夷,海軍官校五十八年班,歷任海軍艦隊司令、海軍副總司令、國防部副參謀總長、海軍司令及國防部軍備副部長。

新任國防部軍備副部長的趙世璋,陸軍官校六十年班,為現役將領中僅存的「湯家班」,在前國防部長湯曜明任內獲重用,歷任陸軍八軍團司令、陸軍副總司令、副參謀總長兼執行官、陸軍司令。

新任陸軍司令楊天嘯,陸軍官校六十一年班。楊天嘯從政戰系統調任,但他陸軍指揮職資歷完整,曾任陸軍總部參謀長、金防部指揮官。

立委林郁方認為,部長是空軍、參謀總長是海軍、軍備副部長是陸軍,三軍平衡,表示馬總統尊重軍方專業和倫理。

不過立委帥化民認為,三軍輪流的傳統「不見得好」,應考量才能,而非傳統和倫理。但總的來看,這次人事布局還是值得鼓勵。

【2009/02/03 聯合報】


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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4714662.shtml

冷眼集》回歸專業倫理 「滿天星」不再

【聯合報╱本報記者王光慈】 2009.02.03 03:04 am


馬英九總統任內首次一級上將人事異動名單出爐,看得出馬尊重軍方專業和軍中倫理。馬的意志雖不明顯,但扁家軍還是被不著痕跡的搓掉了,讓馬的軍權更加穩固。

馬上任後不斷強調國防外交會尊重專業,軍中早就料中會由海軍接任參謀總長。林鎮夷和現任海軍司令王立申是同期同學,但去年底即有消息傳出,王立申在桃園航空城規畫案中,堅持不肯讓出桃園機場旁海軍航指部腹地,得罪國民黨高層。

從結果來看,傳言似乎不是空穴來風。

不過若從資歷看,林鎮夷都比王立申早一步「到位」,包括先接任副參謀總長、海軍司令等上將職務,因此林鎮夷的出線並不意外。

至於楊天嘯接任陸軍司令,而不是另一位呼聲更高的副參謀總長吳達澎,則是這次人事安排比較特別的情況。

吳達澎和楊天嘯也是同期同學,吳也比楊早升上將,楊更是從吳手中接下總政戰局長一職。依倫理來看,陸軍司令該屬吳而非楊。據了解,這與吳達澎濃厚的扁系色彩有關。吳達澎這次落馬,軍中解讀「應該到此為止了」。

這一次的上將布局,又回到扁執政前的軍中人事升遷照倫理來的傳統。

霍守業順利做滿二年,也象徵日後軍中高階人事,不會再出現陳水扁時代眼花撩亂的星星滿天飛情況,將有助於恢復過去八年飽受摧殘的軍中倫理。

【2009/02/03 聯合報】


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110502+112009020300289,00.html

高階將領異動 林鎮夷接參謀總長

2009-02-03 中國時報 【吳明杰/台北報導】


 馬英九總統二日核定上任以來軍中最高階的將領人事調整,其中包括原參謀總長霍守業調任總統府戰略顧問、國防部軍備副部長林鎮夷(見圖,本報資料照片)

 馬英九總統二日核定上任以來軍中最高階的將領人事調整,其中包括原參謀總長霍守業調任總統府戰略顧問、國防部軍備副部長林鎮夷升任參謀總長並晉升四星上將、陸軍司令趙世璋升任軍備副部長、政戰局長楊天嘯升任陸軍司令,其中林鎮夷是馬總統上任後首位拔擢的四星上將,相關人事命令於二月五日生效。

 關於這起高階將領異動,軍中觀察指出,馬總統在國軍人事晉用上,已回歸早年以軍種輪替、依照倫理的傳統用人模式,因此並無特殊和爭議之處,如此也有助於軍中人事穩定。

 據指出,由於霍守業已經任滿參謀總長兩年,馬總統去年五二○就職後基於尊重軍中體制,直到今年二月才任命新的總長,加上依照軍種輪替,新任參謀總長應由海軍出任,所以完全是依照軍中倫理,外界並無意外。

 至於新任總長人選,原本由林鎮夷和海軍司令王立申二擇一,雖然兩人是同期同學,但最後馬總統還是晉升職務和位階較高的軍備副部長林鎮夷接任,顯然也是依照軍中倫理,也是爭議最小的做法。

 國防部軍事發言人室指出,新任參謀本部參謀總長林鎮夷,是海軍官校五八年班(航輪),三軍大學海院七三年班、三軍大學戰院八○年班,經歷海軍艦隊司令部司令、海軍副總司令、副參謀總長、海軍司令、國防部副部長。

 新任總統府戰略顧問霍守業,是陸軍官校五六年班(裝甲),三軍大學陸院六五年班、三軍大學戰院七○年班、三軍大學兵研所七八年班,經歷陸軍第八軍團司令、副參謀總長、陸軍總司令、國防部副部長、參謀本部參謀總長。

 新任國防部副部長趙世璋,是陸軍官校六○年班,三軍大學陸院六六年班、三軍大學戰院七五年班、三軍大學兵研所八○年班,經歷陸軍第八軍團司令、陸軍副總司令、副參謀總長執行官、陸軍司令。

 新任陸軍司令部司令楊天嘯,是陸軍官校六一年班(砲兵),三軍大學陸院七○年班、三軍大學戰院八二年班、三軍大學戰研所八五年班,經歷陸軍教準部司令、陸軍總部參謀長、人次室次長、陸軍金防部指揮官、總政戰局局長。


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http://1-apple.com.tw/index.cfm?Fuseaction=Article&IssueID=20090203&art_id=31361542

首波異動 林鎮夷接任參謀總長 陳肇敏破例不讓馬圈選 被指侵犯統帥權

2009年02月03日蘋果日報【王烱華、王姵雯、黃敬平╱台北報導】


馬英九總統昨簽署任內第一波高階將領人事異動,確定參謀總長陸軍一級上將霍守業調任總統府戰略顧問,遺缺由國防部副部長林鎮夷上將接任,林同時晉升海軍一級上將。國防部副部長由陸軍司令部司令趙世璋上將接任,遺缺由總政治作戰局局長楊天嘯上將接任,這項任命案在後天生效。

國軍人事
不過,曾在扁政府時代主動退伍的重要軍職人士質疑,馬英九所任命的高階將領,根本看不出有建軍備戰的跡象。此次甚至出現總政戰局長接軍種司令,根本是走前總統陳水扁破壞軍制的老路子(陳邦治是首位局長接海軍司令),簡直就是「扁規馬隨」。他並透露,下一波的重要軍職調整,將完全是國防部長陳肇敏所主導,「因此不是馬家軍,而是陳(肇敏)家軍!」

霍守業轉戰略顧問
總統府人士透露,馬英九原本不願意在全民拼經濟之際,進行軍方高階將領的異動,但國防部卻希望調動霍守業,以舒緩陸、海軍擁擠的人事壓力,因此,陳肇敏即在農曆年前向馬上「大簽」,建議將霍轉戰略顧問、林鎮夷接總長、趙世璋接副部長、楊天嘯接陸軍司令;另外還建議陸軍副司令李清國中將接任總政戰局長,並晉升上將,但未獲馬同意。

由於國防部並未將其他建議名單一併呈上,讓府方感覺國防部並不尊重馬英九的「三軍統帥權」,也因此馬並未在過年前批定大簽,而在幾經討論後才決定上將的異動。

民進黨立委蔡同榮質疑:「軍方這次作法等於架空馬總統的三軍統帥人事權!」如果以前有上將人事由總統圈選的慣例,為何不依照以前的慣例,讓總統有選擇的空間?綠委薛凌也質疑,從這次人事全由陳肇敏主導可以看出,「陳肇敏儼然是馬英九的影子統帥。」

總政戰局長仍懸缺
國民黨立委則力挺國防部,立委林郁方認為,這次人事主導應該是在陳肇敏,因為馬英九的個性是各有所司、分層負責、用人不疑;而軍系立委帥化民認為,總統本來就有權可以做調整。

對綠營批國防部上大簽恐有侵犯統帥權之虞,總統府發言人王郁琦說,內部公文作業不方便評論;軍事發言人池玉蘭也否認此事,強調國防部均依《任職任官條例》規定辦理。

總統府人士指出,根據國防部所公布的高階將領異動,「顯見馬英九並沒有完全同意國防部的建議。」也因此,國防部所公布的總政戰局長一職,仍是懸缺未定。此外,空軍也傳出將於三月異動,由陳肇敏推薦的愛將、空軍副司令雷玉其中將接任空軍司令,並晉升二級上將;扁的愛將、空軍司令彭勝竹上將退伍。


國軍將官人事異動
資料來源:《蘋果》資料室

林鎮夷 62歲 接參謀總長
學歷 海軍官校58年班,三軍大學海院73年班、三軍大學戰院80年班
經歷 海軍艦隊司令部司令、海軍副總司令 、副參謀總長、海軍司令、國防部副部長

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4712492.shtml
扁案起訴的前朝高官 被爆賣官

【聯合報╱記者何祥裕/台北縣報導】 2009.02.02 02:00 am


檢調偵辦國防部軍購弊案意外發現軍中賣官醜聞。一名被策反的關鍵證人,點名某前朝高官是賣官案的「幕後藏鏡人」,而這名官員正是扁案遭起訴的被告之一,專案小組可能移交特偵組併案偵辦。

據悉,由於汙點證人爆料的涉案對象太過敏感,專案小組下達封口令,檢方也以偵查中為由不願證實。不過,去年底前行政院長唐飛被以證人身分約談調查,可能與這名被指涉案的前朝官員有關;且約談唐飛,顯示涉案對象也層級相當。

板橋地檢署指揮調查局北機組經過三年多監控,在去年九月發現以林姓男子為首的圍標集團,以色誘、行賄等方式籠絡高階軍官,長期圍標包括國防部軍備局及後勤司令部所發包的營建工程,金額達數十億元。

監控過程中,檢調意外發現賣官弊端,兩名校級軍官為求晉升將領,電話中討論如何送錢,提到某高階將領之妻有門路可以打通府院高層,其中一人還說「要升官,找那個官夫人準沒錯。」

為釐清弊端,檢調去年底策反一名關鍵證人;據悉,這名證人在圍標賣官案中扮演重要角色,不僅安排涉案軍官包二奶、嫖妓,還替想買官的軍官送錢;在辦案人員曉以大義後,這名證人同意說出經過。

據透露,這名證人告訴專案小組,他在賣官案中只是負責仲介、送錢的小角色,上面還有一名已退伍的高階將領,而「最上面」的人,是前朝一名接近權力核心、前總統極倚賴人士。當他講出這名前朝高官姓名,專案小組嚇了一跳,因為此人也是扁案被起訴的被告之一。

扁案被起訴的前朝官員有國安會前秘書長邱義仁、總統府前副秘書長馬永成、總統府總統辦公室前主任林德訓、外交部前部長黃志芳、內政部前部長余政憲、調查局前局長葉盛茂等。

由於案情敏感,將等過完年後討論是否約談這名前朝高官,不排除移交特偵組追查。

【2009/02/02 聯合報】



http://1-apple.com.tw/index.cfm?Fuseaction=Article&Sec_ID=1&ShowDate=20090203&IssueID=20090203&art_id=31361572&NewsType=1&SubSec=66
立委控余連發 為扁軍中賣官
2009年02月03日蘋果日報

扁家洗錢風暴
余連發被指控在扁執政時擔任軍中掮客賣官。 圖片: 1 / 1
【政治中心、呂志明╱台北報導】扁政府時代曾傳出國軍賣官,國民黨立委邱毅昨爆料,指前總統陳水扁在軍中的掮客就是總統府前侍衛長余連發,「一顆星星代價是兩百萬台幣。」但國防部昨否認此一傳聞,並強調若有具體事證,絕對嚴辦不護短。扁也透過幕僚駁斥,指相關指控不是事實。

扁透過幕僚斥胡說
邱毅指控,扁與吳淑珍軍中賣官案中,扁珍、邱義仁、黃芳彥構成鐵三角,他並點名某政戰陳姓上校花了兩百萬元,在二○○四年升少將,後因和女軍官到花蓮飯店投宿被活逮而被迫退伍。這名少將後來對花了兩百萬升官還是被迫退伍,深感浪費,有所怨言,這件賣官案才會傳出來。
國防部軍事發言人池玉蘭昨表示,只要有任何具體事證,國防部絕對嚴辦。扁幕僚昨與扁會面後也轉述扁說,將官晉升完全是由國防部決定,說余連發、邱義仁涉及其中是「胡說八道」。至於《聯合報》昨報導,板橋地檢署偵辦國防部軍購弊案意外發現軍中賣官醜聞,板檢可能移交特偵組併案偵辦。對此,板橋地檢署襄閱主任檢察官鄭鑫宏不回應,專案小組私下說:「報導為子虛烏有,與事實不符。」

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自由時報2009年2月3日

林鎮夷任總長 楊天嘯掌陸軍
〔記者許紹軒/台北報導〕開春第一天,馬英九總統即核定多位上將人事調整案,參謀總長霍守業轉調總統府戰略顧問,國防部軍備副部長林鎮夷接任總長,陸軍司令趙世璋接任軍備副部長,陸軍司令由總政戰局長楊天嘯接任,人事案均於二月五日生效。

馬政府上任後,多次強調軍中人事將重制度與傳統,但這次陸軍司令職缺未依照國民黨政府慣例由陸軍副參謀總長出任,仍是扁規馬隨,由總政戰局長出線,軍方內部有議論稱,傳聞副總長吳達澎被高層歸類為扁系將領,顯然不是空穴來風,在人事安排上,馬政府時期的軍方人事派令仍難脫政治考量。

卸任總長二度回鍋擔任戰略顧問的霍守業,在軍中向來德高望重,在第二次政黨輪替的過程中扮演穩定軍心的角色,但外界不知道的是,他曾經二度拒絕國防部長的職位。

第一次是在去年初,前國防部長李天羽因為鐽震案辭職,民進黨政府希望霍守業在大選前接任部長,但遭到婉拒,當時府方還以為他是看民進黨日薄西山而選邊站;但馬政府上台後,霍守業依舊婉拒部長職務,令人意外。

據了解,霍守業明白告訴藍綠陣營說,「部長還是由純文人擔任為宜,而且我一輩子當軍人,不想脫下軍服。」也因為這項堅持,讓霍守業在藍綠不同陣營間頗受敬重。

據了解,這項人事也影響到總政戰局降編案,楊天嘯為現階上將,局長一職在十一月降編後將改為中將,目前規劃局長由軍事兵科而非政戰兵科擔任,政戰系統萎縮趨勢明顯,未來政戰中將缺,只剩下陸軍與海軍政戰主任二職。

霍守業為陸軍官校五十六年班(裝甲),歷任陸軍第八軍團司令、副參謀總長、陸軍總司令、國防部副部長、參謀本部參謀總長。

新任參謀總長林鎮夷為海軍官校五十八年班,歷任海軍艦隊司令、海軍副總司令、副參謀總長、海軍司令、國防部副部長。

新任軍備副部長趙世璋為陸軍官校六十年班,歷任陸軍第八軍團司令、陸軍副總司令、副參謀總長執行官、陸軍司令。

新任陸軍司令楊天嘯為陸軍官校六十一年班,歷任陸軍教準部司令、陸軍總部參謀長、人次室次長、陸軍金防部指揮官、總政戰局長。

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Edited by - Luke-Skywalker on 02/03/2009 10:52:56
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